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  的确,分析历届国外奥运会的历史不难发现:奥运场馆建设后实现盈利的确实不多。奥运之后,主办地的奥运场馆都不同程度地出现“门前冷落鞍马稀”的现象。

  之所以出现这种状况,主要是由于这些基础设施建设的理念与投融资模式出现了问题,主办方不但忽视了场馆的赛后利用绿色建筑新型材料,还时时被庞大的经济压力束缚着。

  最大限度地实施市场化运营方式是北京2008年奥运会投融资的基本原则。因此,除了赢利前景不太看好的国家体育场项目以外,北京市政府原则上不投资。

  北京市发改委副主任刘志介绍,在奥运场馆建设上,北京市政府充分利用了市场经济的手段,建立社会化的投融资机制,有效地控制了政府投入。

  资料显示:北京奥运工程仅场馆投资就达到205亿元绿色建筑新型材料,配套工程则达数千亿元。通过投融资体制的重要突破,北京奥运场馆投资总量的一半以上均为社会投资。

  仅以5个主要场馆为例:水立方项目是由海外华人赠款建设的,涉及金额为10亿元。其余的项目如国家体育馆、国家会议中心、五棵松文化体育中心等,完全是采取BOT模式运作各种建筑材料价格表,政府不花一分钱绿色建筑新型材料。国家体育场是惟一一个由政府出资的项目。该项目采用PPP融资模式,由政府和企业共同出资各种建筑材料价格表,政府预计投资15.6亿元,占总投资的52%。

  BOT模式,即建设-经营-移交模式。其基本思路是:由政府或所属机构对项目的建设和经营提供一种特许权协议作为项目融资的基础。由项目的投资者和经营者安排融资、开发、建设,并在有限的时间内经营项目获取商业利润绿色建筑新型材料,最后,根据协议将该项目转让回给相应的政府机构。

  PPP模式,即政府与企业合作模式。其典型结构为:政府部门通过政府采购形式与中标单位组成特殊目的公司,并与之签订特许合同各种建筑材料价格表。其中,特殊目的公司一般由中标的建筑公司、服务经营公司或对项目进行投资的第三方组成绿色建筑新型材料。由特殊目的公司负责筹资、建设及经营。这种融资形式的实质是:政府通过给予公司长期的特许经营权和收益权来换取基础设施加快建设及有效运营。

  传说鸟巢最初设计的盖子每开启一次需要花费900万。听到这个说法,国家体育场有限责任公司副总经理张恒利笑了:“这可能是个笑话,我们自己都没有一个清晰的测算,因为很难算清楚。”

  奥运场馆建设以来,一直非常关注每个项目是否“奢华、浪费”,一些院士也曾“上书”建议节约成本。

  中国国际工程咨询公司社会事业业务部主任胡元明透露,从一开始,北京市政府就提出了“节俭办奥运”的原则。

  本着“节俭办奥运”的原则各种建筑材料价格表,2004年,相关部门对国家体育场项目做了4项调整:去掉可滑动开启的盖子、座位由10万调整为9.1万、停车场由1500个减少到1000个、扩大内缘,减少钢结构使用。仅此4项调整绿色建筑新型材料,就节省了3亿多元。

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  • 标签:鸟巢建筑材料论文
  • 编辑:可可
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