建材行业政策及环境

　　建材行业是我国重要的材料工业，2019年央视各类资源中投放总额分别为2.57亿、5.17亿、6.07亿，下游需求逐步加强，产品价格逐渐承压，以下是建材行业政策及环境分析。

　　建材行业在过去几年中国内产能扩张受到明显抑制，淘汰过剩产能和落后产能成为关注焦点，同时环保严控、行业协同不断深化。建材行业分析指出，水泥行业供给端集中度不断提升，区域寡头已基本形成，区域协同成为企业内普遍共识;玻璃行业供给端受产能严控、环保等影响，供给扩张得到明显遏制，同时行业本身6-8年的冷修属性进一步带来供给收缩以及未来开工减少超预期的可能。

　　从需求端来看，2019年水泥、玻璃需求端整体保持平稳，玻璃表现略优。建材行业政策及环境指出，2019年全年水泥产量实现23.16亿吨，同比小幅减少0.2%，玻璃产量实现7.9亿重箱，同比增长3.5%，年内需求最高增速超过6%。

　　从细分板块表现来看，2019年水泥板块整体表现突出，板块和龙头企业较沪深300均走出明显的相对收益，其中龙头企业表现更优。全年水泥板块下跌7.46%，跑赢沪深300指数17.85个百分点，水泥龙头企业全年上涨1.75%，大幅领先沪深300指数27.06个百分点。

　　目前，我国建材产品包括建筑材料及制品、非金属矿及制品、无机非金属新材料三大门类，广泛应用于建筑、军工、环保、高新技术产业和人民生活等领域。2019年规模以上建材行业营业收入4.8万亿元，同比增长11.5%;实现利润总额4291.5亿元，同比增长13.5%;规模以上建材行业销售利润率为8.9%。

　　进入2020年，《环保法》的实施，强调环境保护相对于经济社会发展的重要地位，建材行业政策及环境指出，部分地区利用法律手段倒逼产能退出效果不明显，企业主体责任不落实，地区职能部门监管薄弱、环保工作滞后等问题，致使建材行业落后产能淘汰不彻底，甚至违规建设新产能。

　　除对建材行业实施的阶梯电价的政策外，山西省发改委发布《关于对钢铁、水泥、电解铝行业实行超定额用水累进加价政策的通知》，对相关企业60%以下的企业采取累进加价，对超出定额用水的企业加四倍征收水费并强行限供或停供。工信部《2020年工业节能监察重点工作计划》对水泥行业 能耗情况重点监察，特别是专项监察中发现能耗超标违规的，以及日产2000吨以下具有熟料生产线的水泥企业。

　　工业和信息化部编制也发布了《轻工业发展规划》，《规划》指出了其主要行业发展方向：推动造纸工业向节能、环保、绿色方向发展。加强造纸纤维原料高效利用技术，高速纸机自动化控制集成技术，清洁生产和资源综合利用技术的研发及应用。重点发展白度适当的文化用纸、未漂白的生活用纸和高档包装用纸和高技术含量的特种纸，增加纸及纸制品的功能、品种和质量。充分利用开发国内外资源，加大国内废纸回收体系建设，提高资源利用效率，降低原料对外依赖过高的风险，以上便是建材行业政策及环境分析所有内容了。

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　　日前内蒙古自治区能源局发布《蒙东电网有序用电方案（征求意见稿）》。文件称国网蒙东电力逐日预测电网电力供需平衡，预判出现电力缺口时，根据电力缺口比例确定有序用电预警等级，向各盟市供电公司发布预警信息，各盟市供电公司及时将预警信息发布至各相关用电企业。原则上Ⅳ级、Ⅲ级预警信息提前1天发布，Ⅱ级、Ⅰ级预警信息提前2天发布。若遇电网负荷突变、电网突发事故或其他事件未能提前发布预警信息，国网蒙东电力可按既定调度拉闸限电序位表控制用电负荷。

　　河南省市场监督管理局河南省工业和信息化厅河南省发展和改革委员会河南省生态环境厅河南省商务厅中华人民共和国郑州海关等部门印发《河南省提升水泥产品质量规范水泥市场秩序实施方案》

　　内蒙古自治区工业和信息化厅印发《关于印发淘汰落后化解过剩产能计划的通知》，《通知》要求各盟市抓紧制定铁合金、钢铁等行业退出方案，明确2021-2023每一年度具体计划，并要求整合退出的80%以上任务要安排在2021-2022年，整合工作要尽早开展，为产能退出创造条件。

　　根据《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发〔2010〕7号、《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号）精神，按照《自治区经信委财政厅关于印发宁夏回族自治区淘汰落后和化解过剩产能项目管理办法的通知》（宁经信规范发﹝2018﹞8号）要求，我厅组织各市、县（区

　　自去年11月至今，山东连发三批煤电关停名单，总计关停煤电机组52台，共412.75万千瓦，其中以自备电厂为主，不乏供热机组。关停有两种处理方式，第一种是全部关停，由大机组替代；第二种处理方式，可能电厂有三台机组，但只关其中一台，自身还能满足供热需求，或由周边热源替代。不论工业负荷还是居民采

　　根据自治区钢铁煤炭煤电行业化解过剩产能工作领导小组办公室《关于印发2020年度钢铁煤炭行业化解过剩产能考核工作方案的通知》（新化产领办函〔2020〕3号）文件要求，2020年克州无钢铁去产能任务，无新增产能。经自查自评，克州钢铁行业去产能工作考核得分5分，现将有关情况报告如下：一、加强组织领导

　　为贯彻落实国家产业政策，加快转变经济增长方式，改造提升传统产业，促进工业经济高质量发展，德阳市经信局狠抓淘汰落后产能工作落实。截止11月底，纳入2020年淘汰计划的5台（套）落后产能设备和1台燃煤小锅炉已全部完成淘汰并通过验收，实现压减化工产能4.5万吨、建材产能50万平方米、燃煤锅炉4蒸吨。

　　煤炭行业产能置换方面:2017年按照自治区化解钢铁煤炭过剩产能目标任务要求,准格尔旗经验收通过后,关闭退出伊泰集团诚意煤矿、阳湾沟煤矿,出产能240万吨/年,用于产能置换。2018年4月,内蒙古自治区煤炭工业局同意保留阳湾沟煤矿工业场地主要构筑物18项、诚意煤矿工业场地主要构筑物22项,并经内煤局字〔20

　　按照《黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省煤炭行业淘汰落后产能化解过剩产能专项整治工作方案的通知》（黑政规发〔2018〕13号）、《关于印发黑龙江省煤炭行业淘汰落后产能化解过剩产能关闭退出煤矿验收办法的通知》（黑煤整治办发〔2018〕35号）、《关于印发黑龙江省30万吨/年以下煤矿分类处置工作方案

　　“十三五”以来，按照中央和自治区的要求，宁夏自治区工业和信息化厅通过强有力手段，坚决淘汰落后和化解过剩产能，取得突出成效。依据“十三五”规划和产业结构特点，宁夏自治区制定淘汰落后和化解过剩产能方案，通过拉网式排查，建立淘汰落后和化解过剩产能清单。按照年初有安排、年中有检查、年终有

　　深圳市生态环境局公布2022年度强制性清洁生产审核验收结果（第二批），22家企业有18家企业审核验收合格。深圳市生态环境局关于公布2022年度强制性清洁生产审核验收结果（第二批）的通知各有关单位：根据《中华人民共和国清洁生产促进法》和《深圳市清洁生产审核实施细则》（深工信规〔2019〕9号）

　　当前我国正处于从高速度增长到高质量发展的转型变革进程中，碳达峰目标和碳中和愿景涉及社会经济发展的各个层面，将重塑中国的空间结构、产业结构、能源结构和发展方式，为推进清洁生产提供了强大动力，进而为生态环境明显改善和根本性好转提供必要保障。清洁生产由于其属性，必将在碳达峰和碳中和工作

　　北极星电力网获悉，生态环境部发布关于《国家清洁生产先进技术目录（2022）》（公示稿）的公示，涉及多燃料多流程循环流化床清洁高效燃烧关键技术、工业用复叠式热功转换制热技术、大型跨临界二氧化碳冷热联供技术、基于生物质气化的区域低碳供能技术等。详情如下：关于《国家清洁生产先进技术目录（20

　　11月28日，生态环境部发布关于《国家清洁生产先进技术目录（2022）》（公示稿）的公示，目录旨在充分发挥清洁生产在深入打好污染防治攻坚战和推动实现“双碳”目标中的重要作用。关于《国家清洁生产先进技术目录（2022）》（公示稿）的公示为贯彻党的二十大精神，落实《中华人民共和国清洁生产促进法》

　　北极星环保网获悉，11月28日，生态环境部发布《国家清洁生产先进技术目录（2022）》（公示稿）的公示，包括合成革DMF废水低温高效精馏与两级MVR压缩机耦合节能减排技术、多燃料多流程循环流化床清洁高效燃烧关键技术等22项技术，详情如下：关于《国家清洁生产先进技术目录（2022）》（公示稿）的公示为

　　11月17日，河北省发改委发布关于组织报送污染治理和节能减碳专项2023年中央预算内投资备选项目的通知，节能减碳方向包括煤电机组“三改联动”项目、产业园区综合能效提升项目、重点领域和用能产品设备节能增效项目、低碳零碳负碳先进示范项目、大宗固体废弃物综合利用助力降碳项目、资源循环利用助力降

　　广西壮族自治区发改委生态环境厅工业和信息化厅三部门发布2022年实施清洁生产审核企业名单，其中强制性清洁生产审核企业113家，自愿性清洁生产审核企业3家。详情如下：

　　中新网南昌10月31日电记者31日从江西省生态环境厅获悉，江西深入开展重点行业企业清洁生产审核，将1128家重点企业纳入该省2021-2023年清洁生产审核实施计划范围。江西多部门此前制定印发的《江西省清洁生产审核实施方案(2021-2023年)》提出，深入推进全省重点行业企业清洁生产审核，2023年底前全省重点

　　北极星电力网获悉，10月24日，浙江省生态环境厅针对《关于开展浙江省减污降碳协同增效示范区建设的建议》相关问题进行答复。答复提到，推动能源绿色低碳利用。以国家清洁能源示范省建设为抓手，构建结构多元、供应稳定的绿色能源供给体系，统筹推进化石能源清洁化利用和非化石能源发展。严禁在国家政策

　　北极星碳管家网获悉，10月20日，浙江省生态环境厅公布关于省政协十二届五次会议第45号重点提案的答复，就浙江省政协人口资源环境委员会在省政协十二届五次会议提出的《关于开展浙江省减污降碳协同增效示范区建设的建议》进行答复。答复提到，推动能源绿色低碳利用。以国家清洁能源示范省建设为抓手，构

　　国家能源招标网发布焦化公司巴彦淖尔焦化一厂焦炉装煤地面除尘系统改造EPC工程公开招标项目（第2次）招标公告，招标人为神华巴彦淖尔能源有限责任公司，详情如下：1.招标条件本招标项目名称为：焦化公司巴彦淖尔焦化一厂焦炉装煤地面除尘系统改造EPC工程公开招标，项目招标编号为：CEZB220407892，招标

　　工信部发布《国家工业节能技术应用指南与案例（2022年版）》之三：建材行业节能提效技术，混烧石灰竖窑及配套超低温烟气处理技术等10项技术入选。《国家工业节能技术应用指南与案例（2022年版）》之三：建材行业节能提效技术建材行业是支撑国民经济发展的重要基础原材料产业，能源消费量约占全国能源消

　　贵州省工信厅发布《贵州省建材行业碳达峰实施方案（征求意见稿）》，目标“十五五”期间，全省建材行业产业结构布局进一步优化，绿色低碳建材规模进一步扩大，水泥、玻璃等重点行业能效标杆水平以上的产能比例达到70%以上，能耗强度、二氧化碳排放强度持续下降，行业减污降碳协同增效能力显著增强，在

　　贵州省工信厅发布《贵州省建材行业碳达峰实施方案（征求意见稿）》，目标“十五五”期间，全省建材行业产业结构布局进一步优化，绿色低碳建材规模进一步扩大，水泥、玻璃等重点行业能效标杆水平以上的产能比例达到70%以上，能耗强度、二氧化碳排放强度持续下降，行业减污降碳协同增效能力显著增强，在

　　作为国民经济发展的基础产业，长期以来，建材行业的高排放、高污染、高能源消耗备受诟病。《建材工业“十四五”发展实施意见》指出，“建材行业能源消耗、二氧化碳排放、污染物排放总量在工业部门中仍居前三位，成为制约绿色低碳发展的重要瓶颈”。众所周知，高耗能行业的污染物和碳排放具有高度同根同

　　建材是国民经济建设的重要基础原材料，在国家工业化、城镇化、现代化进程中发挥了重要作用，但建材行业也是能源消耗和碳排放的重点行业。面向国家工程建设和低碳发展的重大需求，既要提供高质量、高性能的建筑材料，也要实现生产过程的低消耗、低排放。建材企业加快绿色转型，实现低碳可持续发展是必然

　　近日，工业与信息化部等部门发布了《建材行业碳达峰实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》对建材行业推进碳达峰工作的总体要求、重点任务、保障措施等作出全面部署，提出明确要求。深入学习领会《方案》精神，并结合实际抓好贯彻落实，是建材行业所有企业当前和今后一个较长时期必须要做好的一件大

　　党的二十大报告提出，要积极稳妥推进碳达峰碳中和，立足我国能源资源禀赋，坚持先立后破，有计划分步骤实施碳达峰行动，积极参与应对气候变化全球治理。近日工业和信息化部等多部门联合发布了《建材行业碳达峰实施方案》（以下简称《实施方案》），明确指出“围绕建材行业碳达峰总体目标，以深化供给侧

　　近日，工业和信息化部等部门联合印发《建材行业碳达峰实施方案》从总量控制、原料替代、用能转换、技术创新、绿色制造五个维度明确了建材行业碳达峰实施路径，为我国基础工业绿色低碳高质量转型发展提供了“建材样本”和“建材模板”。作为建材行业的重要组成部分，我国玻璃工业坚持做绿色发展的实践者

　　近日，工业和信息化部等部门联合印发《建材行业碳达峰实施方案》（以下简称《方案》），科学、全面、系统地阐述了推动建材行业碳达峰的方法、路径、目标，对指导各地方、各行业、建材企业有序开展碳达峰和碳减排工作，科学处理好发展与减碳的关系，推动建材行业绿色低碳发展，确保建材行业碳达峰目标如

　　近日，工业和信息化部、国家发展和改革委员会、生态环境部、住房和城乡建设部等四部门联合发布《建材行业碳达峰实施方案》（以下简称《实施方案》），为了更好地理解和落实《实施方案》，现就《实施方案》内容解读如下。一、《实施方案》出台的背景是什么？日前，中央、国务院印发《关于完整准确全

　　北极星电力网获悉，日前工信部等四部门印发建材行业碳达峰实施方案。方案指出，加强建材行业二氧化碳排放总量控制，研究将水泥等重点行业纳入全国碳排放权交易市场。完善阶梯电价等绿色电价政策，强化与产业和环保政策的协同。优化建材行业能源结构，促进能源消费清洁低碳化，在气源、电源等有保障，价