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拆除塔吊致2人死亡！中建八局四公司安全总监被追刑责，分公司负责人，项目总监等人被处理！

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来源：互联网
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2020-07-24
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这个项目，原本在施工阶段没发生安全事故，但谁曾想，在临近收尾阶段塔吊拆除时发生了事故，所以说：在 安全面前不可掉以轻心！今天我们把这起事故从新整理出来，是想告诫大家，安全生产，人人有责。

合肥市应急管理局官网发布了《“8·23”高处坠落事故调查报告》。

事故回顾

2019年8月23日，合肥市滨湖新区皖新文化创新广场办公2#楼项目进行塔式起重机械拆卸作业时，1名人员与起重机构件同时坠落，砸中下面1名作业人员， 造成2人死亡。

建设单位：合肥华仑文化产业投资有限公司

施工总承包单位：中国建筑第八工程局有限公司

项目实施单位：中建八局四公司安徽分公司

施工专业承包单位：北京正和恒泰机械工程有限公司

监理单位：上海三维工程建设咨询有限公司

实施单位：上海三维合肥分公司

事故原因分析

事故直接原因

作业人员在拆卸起重机上回转时，在未用吊索吊住上回转情况下违规拆除连接螺栓；
作业人员未正确佩戴安全带，踩上已割断螺栓的上回转失稳坠落。

事故间接原因

专业承包单位未按照方案进行拆卸作业，未安排专业技术人员和专职安全员现场监督；
施工单位未履行总包安全管理责任；
监理单位安排不具备监理资质的人员负责监理工作。

专业承包单位未按照方案进行拆卸作业，未安排专业技术人员和专职安全员现场监督；

施工单位未履行总包安全管理责任；

监理单位安排不具备监理资质的人员负责监理工作。

事故现场图片

处理建议

建议追究刑责

黄元明施工单位项目部安全总监
王德产专业承包单位项目安全负责人

建议给予行政处罚

王晓雨施工单位负责人
黄新友施工单位项目部执行经理
崔建忠专业承包单位副总经理兼项目负责人
申洪忠专业承包单位总经理
郑庭监理单位总监理工程师

调查报告原文：

调查报告原文：

建筑起重机械涉及生命安全，是危险性较大的特种设备，同时也是建设领域里危险性较大的分部分项工程。下面这份建筑起重机械安拆安全技术分析供大家学习参考！

一、起重机械安装使用拆卸管理流程

购置、租赁

安装

使用

拆卸（报废）

二、租赁单位的安全管理要求

租赁合同：

租赁合同中必须明确租赁双方的安全责任；

对所出租、使用的设备的要求：

不得出租、使用以下的建筑起重机械：

属国家和地方明令淘汰或者禁止使用的；

超过安全技术标准或者制造厂家规定的使用年限的；

经检验达不到安全技术标准规定的；

没有完整安全技术档案的；

没有齐全有效的安全保护装置的。

建设部建筑起重机械限禁条件：

《建设部关于发布建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术（第一批）的公告》（建设部公告第659号）规定了在建筑施工现场使用的建筑起重机械的限制禁止使用条件：

塔式起重机：630kN.m以下（不含630kN.m）、出厂年限超过10年（不含10年）的；630—1250kN.m（不含1250kN.m）、出厂年限超过15年（不含15年）的；1250kN.m以上、出厂年限超过20年（不含20年）的。由于使用年限过久，存在设备结构疲劳、锈蚀、变形等安全隐患。

施工升降机：出厂年限超过8年（不含8年）的SC型，传动系统磨损严重，钢结构疲劳、变形、腐蚀等较严重，存在安全隐患；出厂年限超过5年（不含5年）的SS型，使用时间过长造成结构件疲劳、变形、腐蚀等较严重，运动件磨损严重，存在安全隐患。

超过年限的由有资质评估机构评估合格后，可继续使用。

三、安装、拆卸的安全管理要求

安装单位必须具备 起重设备安装工程专业承包资质和 安全生产许可证。
安装单位应与使用单位（总承包单位）签订 安装、拆卸合同（安全协议书），明确双方的安全生产责任。

安装单位必须具备 起重设备安装工程专业承包资质和 安全生产许可证。

安装单位应与使用单位（总承包单位）签订 安装、拆卸合同（安全协议书），明确双方的安全生产责任。

安装单位的安全职责：

编制安装、拆卸工程专项施工方案，并由本单位技术负责人审批签字；

检查建筑起重机械及现场施工条件；

组织安全技术交底并签字确认；

制定建筑起重机械安装工程生产安全事故应急救援预案；

将建筑起重机械安装工程专项施工方案、安装人员名单、安装时间等材料报施工总承包单位和监理单位审核后，在实施前两天内告知工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门。（安装告知）

安装验收：

安装完毕后，安装单位应当对设备进行自检、调试和试运转并出具自检合格证明。

验收前应当经有相应资质的检验检测机构监督检验合格。

验收

由使用单位组织出租、安装、监理等有关单位进行验收，设备必须经验收合格后方可投入使用，未经验收或者验收不合格的不得使用。
实行施工总承包的，由施工总承包单位组织验收。

由使用单位组织出租、安装、监理等有关单位进行验收，设备必须经验收合格后方可投入使用，未经验收或者验收不合格的不得使用。

实行施工总承包的，由施工总承包单位组织验收。

顶升作业的安全要点：

《建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程》（JGJ196-2010）

3.4.6 自升式塔式起重机的顶升加节，应符合下列要求：

顶升系统必须完好；

结构件必须完好；

顶升前，塔式起重机下支座与顶升套架应可靠连接；

顶升前，应确保顶升横梁搁置正确；

顶升前，应将塔式起重机配平；顶升过程中，应确保塔式起重机的平衡；

顶升加节的顺序，应符合产品说明书的规定；

顶升过程中，不应进行起升、回转、变幅等操作；

顶升结束后，应将标准节与回转下支座可靠连接；

塔式起重机加节后需进行附着的，应按照先装附着装置、后顶升加节的顺序进行，附着装置的位置和支撑点的强度应符合要求。

顶升事故教训：

09年深圳宝安“12.28”塔机事故，造成六人死亡，一人受伤。事故主因：塔机上部结构平衡调整不当，严重偏载，致使顶升运动部件卡位，顶升作业时液压系统压力调定不当，为工作压力的1.9倍，导致顶升支腿失效，上部结构坠落，造成事故。
11年惠州市大亚湾“9.20”塔机事故，造成4人死亡。事故主因：塔式起重机上没有安装风速仪，风速超过4级时，仍然违章指挥，冒险作业，造成塔式起重机失衡并倾斜坍塌。
15年广州市增城“7.19”塔机事故，造成4人死亡。事故主因：塔机顶升作业人员配备不足，在没有司机对塔机进行控制的情况下违章冒险作业，塔机吊臂转动使上部失去平衡，导致塔机倾覆倒塌。

09年深圳宝安“12.28”塔机事故，造成六人死亡，一人受伤。事故主因：塔机上部结构平衡调整不当，严重偏载，致使顶升运动部件卡位，顶升作业时液压系统压力调定不当，为工作压力的1.9倍，导致顶升支腿失效，上部结构坠落，造成事故。

11年惠州市大亚湾“9.20”塔机事故，造成4人死亡。事故主因：塔式起重机上没有安装风速仪，风速超过4级时，仍然违章指挥，冒险作业，造成塔式起重机失衡并倾斜坍塌。

15年广州市增城“7.19”塔机事故，造成4人死亡。事故主因：塔机顶升作业人员配备不足，在没有司机对塔机进行控制的情况下违章冒险作业，塔机吊臂转动使上部失去平衡，导致塔机倾覆倒塌。

起重机械安装拆卸作业安全要点：

起重机械安装拆卸作业必须按照规定编制、审核专项施工方案，超过一定规模的要组织专家论证。

起重机械安装拆卸单位必须具有相应的资质和安全生产许可证，严禁无资质、超范围从事起重机械安装拆卸作业。

起重机械安装拆卸人员、起重机械司机、信号司索工必须取得建筑施工特种作业人员操作资格证书。

起重机械安装拆卸作业前，安装拆卸单位应当按照要求办理安装拆卸告知手续。

起重机械安装拆卸作业前，应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。

起重机械安装拆卸作业要严格按照专项施工方案组织实施，相关管理人员必须在现场监督，发现不按照专项施工方案施工的，应当要求立即整改。

起重机械的顶升、附着作业必须由具有相应资质的安装单位严格按照专项施工方案实施。

遇大风、大雾、大雨、大雪等恶劣天气，严禁起重机械安装、拆卸和顶升作业。