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自贡市富顺县:千年古县乘风破浪舞翩跹

  许鹏

  退休干部邓佑云,是土生土长的自贡市富顺县人。数十年如一日,他走遍全县的山山水水,记录了富顺发展变化的无数影像。“这些照片真实反映了富顺在各个时期、各个方面的巨大变化,看到照片,让我们对家乡更加了解、更加热爱、更有憧憬!”他把这些照片视若珍宝。

  滚滚沱江,见证了川南富顺的发展历史。新中国成立后,特别是改革开放以来,作为全国新型城镇化综合试点县、支持农民工等返乡创业试点县和全省57个经济重点开发县之一,富顺县坚决落实中央、省市决策部署,主动融入全省“一干多支、五区协同”区域发展新格局、全市“三条经济生态走廊建设”,紧盯建设四川经济强县、川南教育强县、生态宜居中等城市和实现撤县设市“四大目标”,不断壮大优势产业,推动城乡融合,深化改革开放,加快打造川南重要节点城市,推动县域经济高质量发展。

  县域经济加快发展

  新中国成立后,富顺县通过多个“五年计划”建设发展工农业,国民经济和人民生活水平逐年提高。到1985年,工农业总产值增至55536万元。

  党的十八大以来,富顺主动适应经济发展新常态,依托自身产业、“全省唯一氟化工新材料产业园区”优势,聚力建设经济强县,着力“优二兴三稳一”,培育发展百亿产业、百亿园区、百亿企业,基本形成“一区多园”产业布局,夯实县域经济高质量发展基础。

  做强产业支撑。富顺县全力推进晨光经开区跨江发展,聚力打造化工新材料等4个百亿产业集群。深度挖掘盐业、才子等文化内涵,主动融入川南文化旅游经济带,争创天府旅游名县,服务业增加值增至113.7亿元,年均增长10.9%。

  高标准打造5个10万亩以上现代农业示范园,引入国家级龙头企业建设现代农业园区核心区4个;连续十年荣获省政府粮食生产“丰收杯”;“富顺香辣酱”以63亿元荣登中国品牌价值评价榜;全县农业增加值增至47.4亿元,年均增长3.9%,推动农业大县向农业强县转变。

  壮大民营经济,全面落实促进民营经济健康发展系列政策措施,力争民营经济增加值占GDP比重60%以上。

  深化全域开放,成立广西、山西商会,推动异地商会省会驻地全覆盖;定期举办南向拓展招商论坛,建立友好城市、合作园区互联互动机制,在川南县域经济南向开放中加快崛起。

  2015-2017年,富顺县域经济综合实力全省排位由62位上升到49位。2018年,全县GDP增至300.6亿元,地方公共财政收入突破10亿元,城镇农村居民人均可支配收入分别增至32812元、15664元;首次进入全省175个县(市、区)经济综合评价前50位、入围中国西部县域经济百强,成为全国支持农民工等返乡创业试点县和全省工业强县示范县、服务业强县示范县、现代农业重点县、经济重点开发县。

  中等城市初具规模

  据《富顺县志》记载:新中国成立后,县委、县政府致力新建和改善市政设施,开辟县城大巷子新区和十字口,扩建西干道工程……经过70年的发展,城市整体布局和功能配套都发生了天翻地覆的变化。

  居住条件越来越好,超市、公园、医院、学校等各种配套设施越来越完善。推窗见绿,出门有花,人在绿中,城在园中……如今的富顺县城正在实现“质”“量”双飞跃。

  展开富顺城市总体规划图,一个“东拓南移、北适西协、沿江布局、跨江发展”的宜居中等城市呈现在眼前,产业、居住和商业功能区布局优化。

  富顺县聚力建设中等城市,做优高质量发展载体。提升城市品质和综合服务能级,提速打造“双五十”中等城市,实施“六路三桥两站一港口”建设,全面推进古城复兴,高品质建设“两横五纵”特色街区、“一湖四公园四馆”,建成“一中心两公园三学校四医院”;深化“三创联动”,实施县城9000多户棚户区改造,建成西湖·文庙国家4A级景区,推动功能城市向文化城市转变。加快实施乡村振兴战略,全面推进乡村振兴“五个一”工程,全域推进宜居乡村建设,高起点打造一批示范镇村,争创全省实施乡村振兴战略先进县。

  截至2018年,城市常住人口增至26万;建成区面积达25平方公里,增长12.5倍。城市建设延伸到乡镇,全县城镇化率升至42%,被列为全国新型城镇化综合试点县。

  民生改善翻天覆地

  富顺县不断加快民生工程建设,交通、教育、卫生、文化体育水平等得到显著提升,民生事业取得巨大成就。党的十八大以来,该县坚持把民生改善作为衡量县域经济发展质效的重要标准,聚力厚植民生福祉,用心用情用力办好民生实事,不断增强群众的获得感和幸福感,共享高质量发展成果。

  ——坚持基础先行。投入资金45亿元实施重大交通项目20个,实现县域主干道黑化、农村公路硬化“两个全覆盖”,形成“县域半小时、川南一小时、成渝两小时”交通圈。同时,一大批水利、能源项目建成投用,有力破解制约发展的基础短板。

  ——建设川南教育强县。富顺县努力推进义务教育均衡发展、城乡教育一体化发展,启动建设高职院校,推动普通高中多样化发展,确保本科上线率进入川南区县前5位,重塑富顺教育品牌。投入资金22亿元实施教育重大项目26个,富顺二中改扩建、自贡衡川实验学校、安和实验学校等项目高速高质建成投用。富顺县被评为全国义务教育基本均衡县、全国中小学责任督学挂牌督导创新县。

  ——打造县域医疗卫生高地。建立4个千万元发展资金,保障城乡医院满编运行,投入14亿元实施卫生重大项目48个,新建县级医院4所,2所县级医院升级为三级医院,创建8个“群众满意的乡镇卫生院”,省级卫生县城复查、省健康促进县创建通过验收,全面提升城乡医疗卫生服务水平,推动卫生健康大县向卫生健康强县转变。

  ——增进民生福祉。富顺县聚力改善人居环境,推进高质量发展,打好“蓝天、碧水、净土”保卫战,确保PM2.5、PM10年均浓度持续下降,空气优良天数率持续上升,严格落实四级河(湖)长制,确保沱江断面水质稳定在Ⅲ类标准,城乡饮用水水源水质达标率分别达100%、90%,深化农村面源污染防治,持续推进大规模绿化行动,确保森林覆盖率提高0.5个百分点。整治农村人居环境,统筹推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”,全面推进“三清两改一提升”行动,行政村垃圾、污水有效治理率分别达98%、70%以上。

  ——脱贫攻坚不松劲。富顺县聚焦“两不愁三保障”“一低五有”等核心指标,常态化开展“回头看”“回头帮”,持续巩固脱贫成效。投入资金30亿元实施扶贫“六大工程”,34个贫困村全部退出,52242名贫困人口实现脱贫,全面落实医保、低保、五保等惠民政策,城镇登记失业率控制在4%以内。

  展望未来,美好无限。富顺将紧紧围绕省委“一干多支、五区协同”发展战略,聚力攻坚“四大目标”,全力推动县域经济高质量发展。力争三年内实现“两个升位”“三个突破”,其中,力争地区生产总值突破400亿元,地方一般公共预算收入突破16亿元,全社会固定资产投资突破250亿元。

  在新的历史时期,富顺县正蓬勃盎然地翩跹起舞,以生动的发展现实,谱写千年古县新的篇章!

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