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地方产业规划密集出台 50天定7万亿投资计划

据中国证券报消息,近期,地方版产业规划密集出台,据粗略统计,7月以来已公布的地方投资计划涉及金额约7万亿元。
  
  7月,广东省2353亿元广东实施重大建设项目向民间投资公开招标,首批共推出44项,总投资额2353亿元,其中交通和城建项目的投资额占到近六成。8月底前还要公布第二批招标项目并召开项目推介会。
  
  同月,长沙市8292亿元2012年重大推介项目195个,总投资额达8292亿元。其中,重大项目涉及民生、综合交通体系、城市设施体系、新型城市化布局、产业发展等领域。
  
  8月,广州市1984亿元下半年要重点抓好年度投资714亿元的101个重点项目建设和列入省现代产业500强的120个项目建设;抓好国有企业总投资为1270多亿元的76个续建和新开工项目建设。
  
  8月,贵州省3万亿元《贵州生态文化旅游产业发展规划》提出,未来10年完成投资3万亿元。按照10年投资预期,政府每年为此规划需投入1000亿元左右,主要用于交通和医院等基础设施建设。
  
  8月,重庆市1.5万亿元“十二五”期间,全市工业将累计投入1.5万亿元,建成7大千亿级产业集群和30个百亿级产业集群,工业总产值突破3万亿元。
  
  8月,广东省1万亿元《关于充分发挥海洋资源优势努力建设海洋经济强省的决定》以及五个实施方案(征求意见稿),总计提出177个重点建设项目,总投资约1万亿元。
  
  8月,山西省1万亿元山西省投资促进局在第四届能博会新闻发布会上称,签约项目上千个、签约金额超万亿。
  
  地方版产业规划的相继推出,被认为是政府主导下的新一轮投资热的到来。《财经》杂志曾经发表社论称,综合各地投资规划不难发现,宏伟、投资规模大、远超财政收入是其共同特点。相比四年前,简直有过之而无不及。相信今后,仍会有更多地方的大举投资规划相继出现。然而,细看此轮投资不难发现,规模宏大且缺乏可操作性,投资额与财政收入间缺口过大。规划时间过长,考虑官员任期问题,更显出规划缺少可持续性。无论是中央政府,还是市场投资机构,在审批项目或投资时,皆应谨慎考察。
  
  据中国证券报报道,海通证券首席经济学家李迅雷认为,从区域来看,中西部投资需谨慎。当前需要关注的不仅是经济总量问题,更是经济增长的质量问题。如2009年出台的四万亿元投资计划中,中西部固定资产投资资金来自国家预算内资金增长率分别为60.2%、89.2%,分别比东部高13.8和42.8个百分点。正是由于这种行政性资金划拨,其投资效益大大低于东部地区。

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