房地产限购政策明年或将细化

据《劳动报》报道，中央经济工作会议落下帷幕。会议不仅分析了国际国内经济形势，还提出明年经济工作总体要求和主要任务。中国的经济政策思路在十八大之后走向如何，引起沪上专家学者的广泛关注。

看点1

继续坚持楼市调控政策不动摇

在刚刚落幕的中央经济工作会议上，对百姓极为关注的房地产市场以及房价问题，只用了极为简单的笔调进行了阐述。不过记者采访了多位业内人士后获悉，明年将有望细化和严密限购政策。

在会议公报里，直接涉及房地产市场的只有短短的一句话:“要继续坚持房地产市场调控政策不动摇。”和往年，尤其是去年相比简单了许多。易居研究院副院长杨红旭告诉记者:“今年公报内容比去年少、细节少，但透露出的信息丝毫不少。”

21世纪不动产分析师罗寅申告诉记者，从上海来看，限购政策执行后房价的确从前两年的过热增长，逐步过渡到慢速增长的阶段，部分节点甚至出现了滞涨及回落的情况。

“中央希望巩固并深化调控成果，所以在其他可替代当前限购等政策的措施成熟前，尚不具备放松的条件，并且要坚持房地产市场的调控。”业内人士分析，明年房地产调控的主要重点将是:细化和严密限购政策，堵塞和纠正各种企图改变政策的行为。

此次中央经济工作会议上，提出了“城镇化是我国现代化建设的历史任务，也是扩大内需的最大潜力所在。杨红旭认为:“特别强调城镇化，就是要把有序推进农业转移人口市民化作为重要任务抓实抓好，更多的农民进城后对房地产是中长期利好。”

不过，房价下跌回归合理，是城镇化的前提。国家行政学院决策咨询部研究员王小广认为，政府推行城镇化是消费行为，在城镇化过程中，既要保障居民住房，又要加强社会保障体系，将会来带巨大的开销。“房地产价格非理性化是城镇化的枷锁，只有房地产价格降低，推行城镇化的成本才能相应得到减少。”

看点2

降低融资成本为企业发展增后劲

在本次会议中，“坚决守住不发生系统性和区域性金融风险的底线”提法很新，后面又蕴藏着怎样的深意?

交通银行首席经济学家连平指出，近期，在苏南地区发生了钢贸企业贷款违约的风波，在温州、浙江几个地区也发生了局部的小微金融贷款坏账风险。这些风险目前是局部、可控的，但未来不能扩大成系统性和区域性的金融风险。应该看到，企业的外部条件在好转，宏观经济在回升，房地产金融和地方融资平台问题明年会逐步缓解。

适当扩大社会融资规模，对此，连平的理解是，明年社会融资规模的总基调是增长，但增长的速度会有所控制。“去年的社会融资规模是12.8万亿，今年15万亿，预计明年将在16万亿左右。”他预测。

如果把资金比喻成水，那么今年水是流出来的，但不是很顺畅。这就导致了“水价”下降比较慢。因此，融资成本的下降将是一个长期的任务。今年以来的两次降息和利率市场化的启动，使融资成本有所下降。明年，怎样继续下降?连平给出了三个建议:一是保持适度的流动性，货币政策的水龙头不要拧得太紧;二是银行贷款利率进一步市场化，不妨大胆将贷款利率的下限“打开”;三是通过央行公开市场操作，促使货币市场利率进一步回落。

看点3

文化消费健康消费或成新增长点

在世界经济低迷之势一时难以扭转的背景下，中国经济发展的支撑更加集中在内需上。会议明确:“要牢牢把握扩大内需这一战略基点，培育一批拉动力强的消费增长点，发挥好投资对经济增长的关键作用。”

上海财经大学现代市场营销研究中心主任晁钢令教授表示，过去30多年，中国经济过度依赖出口，随着全球经济环境的变化和资源环境的约束，中国经济未来发展重点在内需，培育一批拉动力强的消费增长点将是重要看点。

那么，新的一批拉动力强的消费增长点在哪里?“适应不同消费层面的文化消费、健康消费等或成下一步消费新增长点。”全国人大代表、民建上海市委副主委张兆安认为，在新消费方式的带动下，网络购物、物流等领域有望受益。

在投资领域，有专家提醒，稳投资同时要注意优化结构，注重激发民间投资活力，加大淘汰落后产能的力度。同时，不能因为要形成新的消费增长点而盲目推进，形成新的产业过剩和资源浪费。