株洲保障房建设管理唱响“和谐曲”

近年来，湖南省株洲市积极推进保障性住房建设，大力加强管理，加快解决低收入家庭住房困难问题，保障房建设管理经验受到中央有关领导的高度肯定。作为该市廉租房的示范工程，“和谐家园”廉租住房小区的建设管理经验值得借鉴学习。
　　
　　高标准建设
　　
　　株洲市是湖南省保障性安居工程示范城市。市委、市政府高度重视保障性安居工程质量。市委书记陈君文多次对“和谐家园”小区的建设进行指导，提出了“坡屋顶、涂料墙、沥青路”的要求，这已成为该市廉租住房建设的规范。市长王群强调，廉租住房小区要建成“优质工程、安全工程、阳光工程、廉洁工程”，廉租住房也要按商品房的要求规划和建设，要做到“廉租不廉质”。按照“面积小、功能齐、环境优美、外观大方、配套齐全、设施完备”的指导思想，“和谐家园”小区坚持比照商品房小区的标准进行规划设计，做到水、电、煤气、电话、网络全部入户，并适当配建医疗、教育等公共配套设施，真正满足入住家庭的基本生活需求。
　　
　　阳光化操作
　　
　　“和谐家园”小区廉租住房申请资格的审查实行“四级联审、两次公示”制度，即社区、办事处、区政府、房产局4级审查，审查后在社区张榜公示，并通过报纸、网络向全社会进行公示。从2008年至今，共有3476户家庭报名申请，其中1433户取得入住资格，19户在公示期间经群众举报被取消了轮候资格。除低保、残疾人家庭和有70岁以上老人、重大疾病患者家庭等优先者可以直接取得入住资格外，其余申请者一律通过摇号取得入住资格。这种模式改变了以往由政府统一分配住房的方式，由申请者自主选择，在优先照顾老、病、残的基础上，按照选房顺序号依次选房，顺序号也全部通过摇号产生。摇号时邀请了人大代表、政协委员、新闻媒体、住户代表全程监督，市公证处公证。小区共组织了两次摇号选房，由于公开透明、监督得力、规则合理，所有保障对象都能接受摇号结果，社会反响良好。
　　
　　社会化自治
　　
　　“和谐家园”小区的建设坚持“不建贫民窟、让人民群众安居乐业”的指导思想，基本形成了小区管理处、物业服务公司、小区党组织、义工团队“四位一体”的管理格局。
　　
　　小区管理处实行严格的入户制度，每3个月走访一遍所有住户并建立档案。通过走访，管理处了解到一些家庭收入超标，什至购置了小汽车或商品房。在2011年的年审中，小区共清退了20户不符合租住标准的住户。由于各项服务管理工作到位，2011年小区租金收缴率达到100%。小区物业服务公司为解决小区居民就业问题，优先安置住户就业，聘请小区内居民担任保安员、保洁员。小区党支部经常组织学习、助残活动和义务劳动。有着30多年党龄的老党员欧阳琼玉参加了小区支部第一次活动后，激动得不肯离去。他说：“很多年没有参加组织的活动了，现在我又找到了家。”小区“爱心小屋”由株洲市房产管理局、芦淞区政府、爱心义工社联合设立，主要承担帮扶、救助小区困难群众的工作，并且从入户调查、确定扶助对象，到公示名单、发放物资，全部由义工完成。从成立至今，“爱心小屋”共筹集社会捐款、捐物26万余元。